国家先进轨道交通装备创新中心：打造“一地四区”新模式

2022年是国家先进轨道交通装备创新中心（以下简称“国创中心”）获批建设三周年。三年来，国创中心坚定不移实施创新驱动发展战略，将自身发展融入国家重大战略需求，严格按照国家级创新中心建设指南要求，以突破“卡脖子”技术和突破国际壁垒为使命担当，紧扣“高质量经营、高效率运营”两大主题，全力推进“创新、创业、创效”三创工程，着力打造“一地四区”的创新体系，全面培育以“创新创造美好生活”为核心的创新创业文化，高水平建设高能级创新平台，并取得突破性进展。

国创中心依托院士领衔的专家委员会，建立了“补短板”和“强长板”技术产品清单，集中力量推动技术归核化。通过引入社会资本、建立创新联合体、央企央地合作、混合所有制合作等多种方式，国创中心拓展科技资源获得渠道，持续加大基础研发投入。牵头组建产业链联合党委，持续组织开展“央企带民企、大手牵小手”、院士专家行等活动，不断加强技术创新的有效性和针对性。

不久前，国创中心两项技术在中国中车科技成果评价中分别被认定为国际先进、国内领先。国创中心的“基于运行状态预测的城轨车辆转向架可视化协同维修平台”项目技术达到国际先进水平，其中无线无源智能感知技术、多测度混合评价技术达到国际领先水平；“面向轨道交通装备检修的高效激光清洗技术与装备研发”项目技术达到国内领先水平，其中多光束并行清洗技术、车轴油漆无损激光清洗技术达到国际先进水平。

“基于运行状态预测的城轨车辆转向架可视化协同维修平台”项目是国创中心承担的2018年湖南省重点研发项目，实现了基于数据的“预防性”可视化协同维修，并在广州、长株潭等城轨线路现场应用，提升了车辆运行的可靠性，降低了运维成本，具备广阔的应用前景。

“面向轨道交通装备检修的高效激光清洗技术与装备研发”项目是国创中心针对四激光头并行清洗工艺、油漆无损清洗工艺和自动化激光清洗装备集成技术开展研究，在车体铝合金侧墙焊缝氧化膜清洗、牵引电机外壳油漆清洗和车辆轮对脱漆清洗等方面研制了相关装备，其中铝合金侧墙清洗设备和牵引电机装备都属于国内首创，在株机公司和联诚集团得到了工程化应用。

近年来，国创中心充分发挥平台优势，聚合产业链创新资源，先后承担《轨道交通装备运行质量检验监测科技服务技术研发与应用项目》等3个国家重点研发项目和8个省级重点科研项目，申请国际发明专利PCT6项、发明专利50余项、软件著作权20余个；《设备全生命周期智能管理APP》获全国工业APP创新成果转化二等奖和优秀解决方案奖；《吸声装置》发明专利荣获中国科技创新发明成果金翅奖；获批建设“国家铁路局新型能源系统铁路行业工程研究中心”“省新型研发机构”“省知识产权分中心”等平台，全力攻克液磁断路器、无线无源传感器等“卡脖子”技术难题。

国创中心坚持管理创新与技术创新“双轮驱动”，明确聚焦“科技服务”和“产业培育”的发展定位，深入推进“科技—产业—资本”的有机融合，充分发挥科技创新在整合配置人才和创新资源、串联创新链和产业链上的重要作用，打造创新驱动先行区。按照“平台经济+实体经济+虚拟经济”运作模式，对平台创新和企业创新进行差异化功能定位，开展业务板块梳理和组织架构重塑，健全以市场为导向、国家级创新平台为核心、平台创新和企业创新为主要途径的技术创新体系，形成面向近中远期、层次合理、衔接有序的体系化技术创新布局，推动自主创新能力的提升。

国创中心强化市场导向型战略研究与预研体系建设，推动省、市政府联合设立科技创新转化基金，以项目形式资助产业链相关企业开展重大科技战略研究、技术预研，进一步夯实科技创新基础。通过平台创新、企业创新和资本运营管理之间相互协调、密切配合，切实发挥科技—产业—资本的联动作用。坚持目标导向、问题导向和结果导向，持续优化经营管理体系，探索两制一契、协议工资、超额利润提成等激励政策，打破“洗碗”效应。完善项目管理机制，分门别类管控产业化项目、投资类项目和科研类项目，通过“项目调度+日常跟踪”的方式，切实抓好项目执行。

比如，株洲中车天力锻业有限公司原本是一家轴承类的生产企业。近两年，公司立足材料研发方面的优势，向工程机械以及航空航天领域拓展市场。然而两年时间，投入4000万元，却被卡在了产品耐磨性这个环节。而要突破这个难题，必须使用激光技术，但是企业却没有这方面的人才。

而一个新产品要研发，很重要的一点是要找准技术的方向，一个企业要聚焦这个技术方向，人才很重要，但是一个企业不可能把所有的人才全部召集过来。

就在天力锻业一筹莫展的时候，国家先进轨道交通装备创新中心伸出了援手，迅速召集了一批激光技术人才展开攻关，不到三个月的时间，天力锻业的难题就被一一破解。

在技术方向、技术资源、行业人才等方面，国创中心可以做的有很多。比如，在国创中心的工业智能研究所，工程师们通过软件平台，就可以对千里之外的广州地铁进行实时监控。

而通过创新链，国创中心促进了产业裂变。

国创中心按照“平台+创客”思路，构建“职能平台+研究所+项目公司”技术转化模式，先后孵化成立国基检测认证公司、国研工业设计公司等项目载体，加速科研成果对外直接转移推广，服务企业和科研团体数量超过400多家/年，为行业发展提供领先的研究开发成果和科技服务。国创中心先后荣获全国国企管理创新成果一等奖、第十八届全国交通企业管理现代化示范单位，探索了一套可复制的管理创新模式，在2019年中国管理科学大会上获评“中国管理创新先进单位”。

体制机制是创新发展的基础保障。国创中心持续优化激发创新意识、保障创新环境、鼓励创新思想和行为的制度体系，从科技战略规划、创新激励、项目管理、科研经费投入、科技人才培养等方面新修订了多项导向性很强的政策制度，从制度层面为创新驱动提供保障。积极探索市场化运营、协同与共享、知识产权运用、共性技术研发攻关、人才培养激励、责任考核落实等机制，探索“院士+博士”“全职+兼职”引才汇智模式，技术创新团队不断增强。

国创中心实行董事会决策制、总经理负责制、专家委员会咨询制“三制融合”运营模式，有效推动党建与生产经营深度融合。率先探索实施大部制，下设战略发展、技术研发、产业孵化、企业运营、财务风控、行政人事等六大中心，有效提升企业运营效率。按照“业财融合、财务成本为负”等理念，从战略财务、业务财务、共享财务三个维度强化资金调度和成本管控。

国创中心加快推进基于数字化、网络化、智能化的快速研发组织模式变革，改革重大科技项目立项和组织管理方式，全面推广实施科技项目“揭榜挂帅”“柔性团队”等新型研发组织模式，进一步加强精准激励，激发员工争先创优意识、干事创业激情。择优选聘最有影响力的项目负责人，并实施项目负责人组阁制，由项目负责人根据项目需求组建不超过9人的核心小团队。改变以往每个职能部门设置独立办公场所、领导有独立的办公室、每个员工有单独隔间的办公环境，采取大空间布局，把办公软件、硬件等都集中到一个大办公室，方便跨部门对话和合作。设置私密会议室、露天阳台、院落，甚至阅览室和茶室，供员工清静休整。建立先锋模范荣誉墙，设置先锋模范岗，发挥先锋模范作用，激发员工爱岗敬业精神、奋进意识，让“始于颜值、成于细节、终于品质”等思想，内化于心、外化于行。深入开展双创示范基地建设，充分对接市场，打通内部的协同创新，深化与外部的开放创新，形成科研支撑产业、产业反哺科研的良性循环，提升科技创新能力和核心竞争力。

创新之道，唯在得人。国创中心始终将人才队伍建设作为创新驱动高质量发展的“第一工程”，大力实施人才强企战略，着力打造战略科学家、科技领军人才、优秀经营管理人才和国际化复合型人才等多类人才的聚集区，搭建成就事业和逐梦圆梦的舞台。建立人力资源管理体系、建立健全干部管理制度、强化薪酬分配和中长期激励，不断完善人才管理体系。

国创中心加强毕业生招聘和人才引进工作，搭建“青年新秀、青年骨干、青年英才”的人才选拔和梯队培养体系，动态形成青年人才库，举办青年人才素质能力提升培训班，依托院士工作站、博士流动站等国家级平台和重大课题，培养硕士、博士等高层次人才。完善人才职业发展体系，出台管理、技术、技能和首席科学家、首席专家管理办法，畅通员工职业通道。召开人才工作会，进一步全面系统谋划干部人才工作，研究提出5个方面10余项重点举措，扎实系统地推进干部人才队伍建设。

国创中心在人才评价体系构建方面，坚持“多维度、多标准”的原则，以创新能力、工作质量、任务实效、业绩贡献为导向，着重看标志成果、实际贡献、科学价值及经营业绩，把管理部门与技术部门进行分领域、分赛道评价，注重考核标准的科学化、合理化、全面性、动态性与定量化。比如，在基础研究领域，侧重对新理论的发展、解决重大难题的评价，重点用市场估值的方式来衡量；在应用研究领域，侧重对成果的有效性、应用潜力和实际贡献的评价，重点用订单业绩来衡量；在交叉学科领域，侧重对其他领域及国家战略需求实际贡献的评价，重点采取社会价值评价的方式来衡量。

2022年3月，由中车株机公司牵头研制我国拥有完全自主知识产权的首列商用磁浮3.0列车，在同济大学高速磁浮试验线上完成了相关试验。商用磁浮3.0列车创新性地采用了抗干扰性好、传输效率快的5G高频段毫米波车地无线通信技术，通过地面运行实现全自动无人驾驶。在线状态监测、大数据分析等技术能够实现对车辆、轨道、供电、运控等多系统故障的自预测、自诊断，从而确保全自动驾驶安全可靠。

商用磁浮3.0列车采用了中速磁浮长定子同步直线电机驱动，被誉为列车“心脏”的牵引电机，从车身底部被“挪”到了地面，突破了传统轨道交通牵引设备安装在列车上的限制，列车进一步轻量化。相比商用磁浮2.0列车，其牵引效率提升20%，爬坡能力提升30%，加速时间缩短50%以上。

商用磁浮3.0列车交通技术目前已经达到工程化和商业化的阶段，适用于距离50公里至200公里的城际与市域线路，具有占地少、选线灵活等优势。当前，我国正在加速城市都市圈和市域铁路建设，商用磁浮3.0列车市场前景将非常广阔，是城际与市域“绿色智能”交通的最佳选择方案之一。未来，通过气密性提升、气动外形进一步优化、加大地面牵引功率等技术升级，商用磁浮3.0列车还能满足高速运行的需求。

在成果中，技术与人才实现了互相成就。

思想文化是更高层面的竞争力。国创中心以“创新者说”“思享汇”“博士论坛”等为载体，持续强化正面宣传，大力弘扬创新精神。

国创中心充分运用内外网站、微信公众平台等融媒体，加强与科技日报、湖南日报等媒体的合作，多渠道、多维度地宣传展示创新成效。多项国家级、省部级科技成果背后鲜为人知的创新故事得到大量转发、点赞，激发了广大员工投身科技创新、矢志科技报国的使命担当，注入了不断前行的新动能。

面向未来，国创中心将继续埋头苦干、真抓实干、守正创新，为加快推动高水平科技自立自强、建设高水平创新型国家贡献力量。